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二十八、国务院各部门起草法律草案、行政法规草案、部门规章、规范性文件，以及提请国务院研究决定重大事项的公文，必须遵守依法科学民主决策程序，深入开展调查研究，进行合法性、必要性、科学性、可行性和宏观政策取向一致性评估论证；涉及地方或部门的，应当事先征求意见；涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，要采取多种形式听取各方面意见，进行社会稳定风险评估。行政法规和部门规章草案，除依法需要保密的外，要公开征求意见，对争议较大的重要事项，应充分评估、慎重决策。
我们所处的是一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明；另一方面，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，世界进入新的动荡变革期，人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口，构建人类命运共同体的历史远见和时代意义更加凸显。实践深刻表明，只有各国行天下之大道，和睦相处、合作共赢，繁荣才能持久，安全才有保障。今天，各国人民对和平发展的期盼更加殷切，对公平正义的呼声更加强烈，对合作共赢的追求更加坚定，构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。
中国式现代化为什么行？实践是最有力的证明。曾经一穷二白的国家，如今已成为世界第二大经济体；曾经连火柴、煤油都要进口的国家，如今已成为拥有联合国产业分类目录中全部工业门类的制造业第一大国；曾经民不聊生、哀鸿遍野的国家，如今全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，建成了世界上规模最大的社会保障体系，人民生活越来越幸福，精神面貌焕然一新，极大增强了做中国人的志气、骨气、底气……
专案组通过对发票数据分析发现，该团伙利用稀有农产品在市场中存在的信息壁垒、价格不透明等特点，将种植和加工企业设在内江，将出口企业设在港口城市，并控制境外进口公司，在价格上大做文章，在种植和加工阶段大肆虚开，为下游出口的外贸公司虚增大量进项税额，再通过其控制的境外进口公司签订高价的虚假外贸合同、进行虚假外贸交易，从而实现出口骗税的全闭环。