本案中，张涛在担任国有控股公司副总经理，党委副书记、总经理期间，利用职务便利，多次以急需用钱为由，向其管理和服务对象袁某、刘某、胡某“借款”。本院经审查，认定张涛上述行为系以借为名的索贿。理由如下：一是在张涛主动向上述三名管理和服务对象提出“借款”要求时，其实际控制的银行卡内有大额存款，远超其向他人所借的钱款数额。同时，相关“借款”转入张涛控制的银行账户后，均用于张涛的日常开支，不存在“急需用钱”的借款理由。二是上述三名“出借人”均系张涛的管理和服务对象，其中，袁某、刘某名下有关联公司负责向张涛所在公司供货，胡某系张涛下属。三人在证言中均表示其本不愿借钱给张涛，但都受制于张涛的职权，故不得不违背自身意志“出借”。三是从偿还的情况看，张涛与袁某、刘某、胡某间的“借款”均未约定期限、利息，张涛从未归还所借款项，亦没有偿还的意思表示。袁某、刘某、胡某明确表示知道张涛不会偿还，因此被索要后也从未要求还款。综上，应认定张涛主动向袁某、刘某、胡某“借款”的行为系以借为名的索贿。

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      新中国成立后，我们党创造性地把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，走出一条中国特色解决民族问题的正确道路，确立了党的民族理论和民族政策。改革开放特别是党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，既一脉相承又与时俱进贯彻党的民族理论和民族政策，积累了把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想。习近平总书记强调，必须坚持和完善民族区域自治制度。在西藏，民族区域自治制度，作为国家一项基本政治制度全面实施后，经过几十年的实践与探索，西藏各族人民已经构建起平等团结互助和谐的社会主义民族关系。新时代新征程，坚持党的民族工作前进方向，做好西藏民族工作，坚持和完善民族区域自治制度，必须始终坚持党的领导，把维护国家统一和民族团结作为民族区域自治的根本目的，维护党中央权威，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施。亚米苹果版下载安装（撰稿：姜贤翠）